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第234章光明峰计划三期(第1/2页)
光明峰二期已经交出结果,大批集装箱从汉东港口络绎不绝驶出,发往东南亚、中东、拉美几十个国家与地区。
文具产业园带来海量岗位,五十万外来人口潮水一般涌入光明峰。
三十四万套租赁住房的空置率,从原先的百分之七十一,被硬生生压到了百分之二十八。
成片的楼房拔地而起,各个社区食堂从早到晚飘着烟火气,中小学校园里时时传出朗朗读书声,产业园厂房内,机器不分昼夜轰鸣作响。
杜哲望着脚下这片热气腾腾的城区,由衷感叹基建狂魔的速度名不虚传。
光明峰二期借着文具产业撬开国内、海外两块大市场,造出十几万就业岗位,把外地人吸引过来,让务工者有工可做、有房可居。
但离共同富裕的终极目标还很远。
哪怕工人们现在拿着还算体面的月薪,住着租金低廉的房子,可一场突如其来的大病,依旧能轻松掏空一户家庭多年积蓄,还有一个躲不掉的养老问题,迟早要面对。
联合体第三次股东大会召开,孙连城握着指示棒,走到投影幕布跟前。
“一期完成住房修建、社区制度搭建。二期完成产业引流,人口大规模流入。”
“三期要做的,是把产业增长的红利向下释放,把医疗、教育、养老、住房、就业兜底这一整套闭环补齐。”
PPT一页页翻过,五大板块逐次铺展开来。
【医疗板块】:京华保险,已经在2014年就实现了覆盖医保报销之后余下的自付部分。
住院手术、高价新药、各类检查开销,就连病患家属陪护的住宿费、往返路费,一并纳入报销范围。
为配合光明峰三期推进,京华保险再度升级理赔范围。
癌症、罕见病、器官移植等大病救助,报销不设置上限,实行先治疗,后结算,康复后分十年还本金,无利息。
讲到这里,一名产业运营方的代表坐不住了,提出心中顾虑。
“理事长,在座各位。我相信不少人都还记得,京华保险曾经尝试把中医足疗理疗纳入保单报销,当时主管部门直接就驳回了。如今这套医疗保障的规模,比当年那项提议有过之而无不及,主管部门真的会通过吗?”
杜哲颔首。
“这点在计划设计之初已考虑,整套计划,绝大多数资金取自海外收益。”
“京华制药专利药品的海外销售收入、海外企业股权投资回报、量化交易收益,钱都是从境外流进国内,不会挤占地方财政。”
“这也是为什么执行过程中,我们会同步扩建制药、制造等实体产业。资金进来的同时,社会消费品供给会跟着扩张,两相对冲,才不会推高本地物价水平,造成通货膨胀。”
“哪怕这套思路现在还不够成熟,可有些道路,总得有人先行尝试,去摸索边界。”
“至于审批,我已经把整套方案递交上去试点备案。试点限定光明区一地,范围可控,只做局部试验,不是立刻全省铺开。成了再推广,出问题也能及时收住。”
“连城,你继续。”
孙连城继续往下解读方案。
【教育板块】:依托一期已经建好的学校继续扩容。光明区户籍学生,从幼儿园一直读到大学,学费全部免除。
按照学段落实贫困生补助,小学生每年两千元,初中生三千元,高中生五千元,大学生一万元,可与其他政策补贴并行。
在岗乡村教师每月发放两千元专项补贴,优秀教师给予五万到十万元年度奖励。
新建十五所幼儿园,八所小学,三所中学,补齐眼下的学位缺口。
【养老保障】:六十周岁以上老人,每月发放基础养老金八百元。年满八十周岁,提升至每月一千二百元。
再建八所综合性养老院,三十个社区日间照料中心。
养老院内部老人慢性病用药,全部由京华保险负责。
居家养老的老人,每月每人发放五百元护理补贴。
老人养老需求被托底,护工这类岗位也会拥有稳定的市场需求。
【住房保障】:严格沿用一期制定的规则,三十四万套普惠租赁住房持续修缮维护,规则内允许的改装工程,又能诞生新的就业岗位及专业人才。
加入一条新规,低收入家庭可以享受百分之五十至百分之八十的租金补贴。
本地农村居民可以拿宅基地权益,置换光明峰普惠租赁住房。
这类置换房可以空置,不可以倒卖,其他规则福利与普通居民一致。
【就业保障】:面向全部本地居民、外来务工人员开放免费技能培训,参训期间发放生活补贴。
(本章未完,请点击下一页继续阅读)第234章光明峰计划三期(第2/2页)
提供十万额度以内创业无息贷款,创业失败,不需要个人承担还款责任。
失业人员可以领取相当于原工资百分之六十的补助,最长领取二十四个月。
设置两万个社区绿化、保洁类公益岗位,兜底愿意踏实劳动,却无一技之长的普通人。
有代表核算完手里报表数字,抛出心中担忧。
“光明峰三期仅仅是光明区一地试点,第一年就要投入八百四十二亿,三年试点总开销一千四百多亿。”
“想要实现内部自循环,过程当中还得从实体产业利润里抽调资金持续投入运转。”
“一旦海外资本市场出现震荡,或是京华制药海外业务遭遇挫折,面对这种长年累月的巨额开销,我们靠什么抵御风险?”
孙连城点向投影页面上关于防通胀与风险管控的内容。
“计划专门设立两笔一千亿美金风险储备金。第一笔作为定向补贴额度,用于物资收储、平抑物价。”
“另一笔千亿储备金,则专门用来应对汇率波动、海外市场突发风险,两项储备全部由弘毅基金兜底,并非毫无准备。”
孙连城切换PPT,画面跳转到三期二阶段,汉东全省推广。
“三年实验,待到光明区空置率压到百分之五以内,居民满意度达标之时,整套模式将会复制到汉东十三座地级市。”
“每一座地级市打造一处光明峰式试点,整套体系完整复刻。”
“单处容纳六十万至一百万人,产生二十到三十万个就业岗位。”
“全省试点总入住人口将达到一千万,产生三百万个就业岗位,预计总投入四万亿人民币。”
会议室里面响起一阵低声的感慨,十三市同步铺开,哪来那么多钱?
杜哲接过孙连城的话头。
“联合体可以出资一部分现金,居民代表不想冒险也不勉强。”
“各位可以在京华制药官网查到公开信息,京华制药现在每年的净利润是1620亿美金。折合人民币1.1万亿。”
“仅汉大弘毅基金的海外收入,就可以完全覆盖项目需求。”
“计划在汉东省十三市实验、磨合、试错,得到一份相对完善的答案后。”
“联合体将向高层申请,进入三期第三阶段,全国推广。”
“用八到十五年时间,向全国三十一个省份输出试点模板。优先启动十个省份,循序渐进,绝不冒进求快。”
杜哲说完,示意孙连城继续。
孙连城将投影翻到防范惰性的相关条款,现场不少代表紧绷的神色稍稍松弛下来,这是他们一直顾虑的问题。
【防米虫设计】:基础保障负责兜底生存,但劳动收益永远高于纯兜底保障。
愿意就业的普通人,三个月之内必须匹配对应岗位。
人可以拒绝岗位,可一旦拒绝,就只能领取最低基础保障。
重塑社会评价导向,推崇劳动者,无论是体力劳动者还是脑力劳动者。
保障不等于养闲人,是不让任何人因为疾病、出身直接跌入绝境。
要让试点内所有的居民清晰地认识到,想要更好的生活,终究还是要靠双手劳动去获取。
……
又一名代表把现实顾虑摆到台面上。
“按照这套方案执行,各方股东可以分到的红利会被大幅压缩,届时必定有很多人会反对。说句难听又现实的话,人性,经不起考验。”
“汉大弘毅基金发起联合体,初衷就不是为了追逐资本利润。”杜哲环视会议室一众代表,“京华制药手握上百项全球新药专利,弘毅基金在海外布局大量优质资产,每年从全世界获取巨量收益转回国内进行投资。”
“不是为了让财富只攥在一小部分人手里,若如此,就算光明峰楼房修得再宏伟,产业园产值再高,也称不上共同富裕。”
孙连城把计划书最终目标页投放在幕布上。
短期目标,三年之内光明区人口达到一百二十万,全套民生体系闭环落地。
中期目标,八年之内汉东十三市试点全部建成,一千万人口安居。
长期目标,十五年时间在三十一个省份铺开试点,三亿人口纳入这套保障体系。
会议室里议论声此起彼伏,一部分代表被这份宏大蓝图打动,也有一部分代表盯着被压缩的分红规模,面色凝重,心思各异。
可除杜哲之外,没人知道,眼前这套体量惊人的三期计划,依旧没有动用清华桃园基金、半导体核心专利,以及手里数百家全球高科技企业的控股权。
真正的底牌,至今还按兵不动。