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第88章刘备的广筵荆楚豪门与荆南工商大计
阳春三月，正是江南最美好的时节。
湘江两岸草长莺飞，洞庭湖畔芦苇新绿。
刘备也意气勃发，在烟波亭中设下酒宴，宴请长沙郡内豪强大族及四方商贾。
消息传出，非但长沙本郡的刘氏、寇氏、桓氏、吴氏等大族闻讯而至，便是邻近的零陵、桂阳，乃至江北的南郡，亦有豪商巨贾慕名而来。
一时间，烟波亭外车马络绎，湖上帆影幢幢，竟是荆南近年来少有的盛会。
东汉豪强大族，皆以庄园形式进行经营生产。这些大族田连阡陌、宾客成群，庄园之中除了农耕之外，普遍亦设有各类作坊。
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冶铁、织锦、漆器、陶器、木器、酿酒，不一而足。
其产品除了供本族自用，更多是销往四方，换取金帛粮秣。
譬如寇氏冶铁、吴氏染织、刘氏制陶皆闻名四方。
而今日赴宴的宾客中，除了长沙豪强，甚至还有不少外地大族慕名而来。
其中最引人瞩目的便是南郡黄氏。
黄氏乃南郡枝江的百年望族，世以木工技艺名扬荆楚。其族中匠人所制器物，精巧绝伦，远非寻常木匠可比。
此番黄氏族人携数件精品而来，一入烟波亭，便引得众人围观。
其中一件是木制的强弩模型，以桑木为臂，柘木为机，以牛筋为弦，结构精巧，望山、悬刀、钩心等部件皆可活动，与真弩无异。
这可谓是其实力的完美展现，能制作这种模型，便能制作真正的强弓硬弩。
另一件则是一艘巨大的舟船，就泊于烟波亭外的洞庭湖上。其长约十余丈，船身宽厚，巍峨壮阔。
据黄氏族人介绍，其前后四舱，载货可达千石。顺风日行两百里，劈波斩浪可渡荆江风浪之险，洞庭波涛之恶。
这引得各方豪强皆纷纷登船细察，盖因如今朝廷对商贾商船征税，船五丈以上，一算。
所以自然是船越大，贩卖货物越多，商贾利润越高。
有了这大船，长江沿线的商货转运便不再是难题。
洞庭之鱼、零陵之橘、桂阳之铁、长沙之稻，皆可顺江而下，北抵江陵，东达吴会。
而中原的盐铁丝绸亦可溯江而上，直入荆南腹地。
就在众人议论纷纷时，数百玄甲卫士进抵烟波亭下，甲士们迅速分列甬道两侧，朱旗猎猎，长矛如林，甲光耀日。
门下督赵云按剑立于亭千阶下，高唱一声：「汉室宗亲、长沙太守、广武亭侯、刘府君到—」
数百名宾客纷纷起身，翘首望向甬道方向。
他们远道而来，除了洽谈商事，最重要的便是想一睹这位名动天下的刘玄德。
传闻他威震河朔，两次大破百万之众，擒张梁、斩张宝，旬月之间扫平长沙叛乱，又以仁政治郡，绩冠天下。
今日终得一见，众人皆是翘首以待。
只见甬道尽头，一辆郡守高车疾驰而至，十余名玄甲骑士护卫两侧，一面面赤旗飘扬，旗上大书「长沙太守」、「广武亭侯」等字。
待马车停稳，刘备从车上迈步而下，他头戴武弁、身着朱红锦袍、腰佩青绶银印，外罩一领玄色大氅，从容而来。
他身后甄氏族长甄尧、寇氏族长寇元及诸曹吏员拥簇环绕，张飞手按长剑，豹头环眼，虬髯戟张，虎虎生威。
宾客中有人低声惊呼：「这便是刘玄德！果然气度不凡，英姿勃勃，实乃雄杰之姿也！」
「好一支虎狼之师！难怪此人能屡破百万贼寇，威震河朔。有此精兵在手，长沙豪强谁敢不从？」
也有人对刘备的改革颇有微词，但见其麾下兵威之盛，亦只得暗自咽下。
刘备步入烟波亭，众人齐齐拱手作揖：「拜见刘府君。」
他笑着挥了挥手，示意众人不必拘礼。
然后他在主位落座，环顾亭中，语气温和，笑道：「诸位且入座。今日广筵荆州名士，非为政事，实为广开言路，听取诸位高见。」
待众人纷纷落座，他端起漆耳杯，向众人敬饮一口温酒，以示今日只是闲聊，不必拘束。
然后才缓缓说道：「汉室立国以来，历行重农抑商之策。此非朝廷有意困商，实乃迫不得已。」
「昔孝元皇帝时，谏议大夫贡禹便曾痛陈其弊——民弃本逐末，耕者不能半。贫民虽赐之田，犹贱卖以贾，穷则起为盗贼。何者？末利深而惑于钱也。」」
「商贾之利数倍于耕田，若不加以抑制，则百姓皆弃农经商，田畴荒芜，仓廪空虚，一遇灾年便是饿殍遍野。故朝廷不得已，屡申重农抑商之令。」
就在所有人都以为刘备又复欲强调重农抑商之策时，刘备话锋一转，说道：「然治郡理政，当因地制宜，不可一概而论。长沙沃野千里，稻作一年两熟，农业之发达远非北方旱地可比。」
「更兼水网密布，湘江纵贯全境，北通江陵，南达交广，正是天赐之通衢。农有余粮，商有通途—此乃长沙得天独厚之利。」
「故备以为，当此太平岁月，正可在农业丰盛之后，大兴工商之利。但工商之法，备虽有志，却无成例可循。今日宴请诸君，正是想听听诸位的真知灼见，不知诸位有何教我？」
沮授闻言，率先起身，向刘备拱手一礼，又环顾在座宾客，慨然道：「府君既有此问，授便先抛砖引玉。近日授正受府君之托，考察长沙工商之事，略有心得，愿与诸君共享。」
「昔管仲治齐，分四民而使之各安其业——士、农、工、商，四民者，国之柱石也。
自管仲以降，商贾便已被视为国中正当之业。然汉兴以来，屡行重农抑商之策，究其根源，非朝廷有意困商，实乃迫不得已。
「商贾之利远胜耕田，若不加以抑制，则百姓皆弃本业而逐末利。贫民虽得朝廷赐田，犹贱卖以贾，携资奔走于市井之间，不复归耕。于是田畴荒芜，耕者日减，仓廪空虚，一遇灾年便是饿殍遍野。贡禹所言末利深而惑于钱也」，正是此理。」
他话锋一转，继续道：「府君入长沙以来，不立田制，允许土地自由流转。愿耕者有其田，不愿耕者得以出售，使田亩不至于因业主弃农而荒废。」
「又推行计亩征税之法，使富者不能匿田逃赋，贫者得以减负务农。」
「然虽有良法，能减百姓之负，使其不至于辗转为贼寇。但若放任自流，商贾之利既厚，则百姓仍会争相弃农经商。届时田亩荒芜，仓廪空虚，虽有工商之利，亦是无根之萍。」
沮授此时转身对刘备恭敬一揖，正色道：「故授与府君相商，按府君所言之制，兴工商之法，首在固农本。必使长沙保有耕田十万顷，且每年新垦之田不得少于八百顷。在此根基之上，方可大兴工商。」
「否则，耕田日减，粮食日缺，工商纵然繁盛一时，终将因粮价腾踊、民不聊生而归于崩坏。《管子》有云：仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。」工商之兴，必以农事之稳为其根基。」
刘备闻言，抚掌而笑，这正是他此前跟沮授、麋竺商议之时，谈及的想法。
只是他当时只提了一个笼统设想，一要农田不得荒废，必须保证人均有十亩耕地的红线。
长沙户口鼎盛时曾有百万，故要求长沙郡不论工商如何兴盛，都必须有在籍田亩十万顷！
这是底线，无论如何不能动摇。封建王朝，能否保证百姓人均有田十亩，是一个王朝兴衰的分界线。
如果能够垦田日增，农业发展兴盛，那是最好不过的了。
他当时只是这么一提，没想到沮授真的因地制宜，将其完善成符合长沙形势的国策。
所以刘备慨然赞叹道：「卿真王佐之才也。卿之所言，正是备之所想！」
「备欲大兴工商，绝非弃农桑于不顾，正是要以工商之利反哺农事。此即所谓以工促农，以商富农」。」
「若农业不稳，则工商皆废；若工商不兴，则农具不备、货殖不通，百姓虽有沃野千里，亦难富足。《盐铁论》有云：工不出，则农用乏。」正是此理。」
座中豪强闻言，纷纷交头接耳。
南郡黄氏率先起身，拱手道：「府君既有此等远见卓识，我等大族巨贾敢不效犬马之劳。黄氏愿献翻车之技，以助长沙灌溉之利，使耕田岁岁有增，不负府君厚望！」
众人亦纷纷应和，亭中气氛愈发热烈。
有沮授与黄氏珠玉在前，诸人纷纷踊跃献策，谈及自己所欲求的工商之法。
甄尧率先起身，向刘备拱手一礼，又对沮授微微颔首，然后振奋说道：「公与先生所言固是。农为工商之本，工商为农之辅，二者相济，方是长治久安之策。」
「然尧以为，兴工商之法，除固农本之外，尚有一事不可不察盐铁之利，乃国之大宝，不可轻授于私门。」
「《盐铁论》有云：盐铁之利，所以佐百姓之急，足军旅之费，务蓄积以备乏绝。」昔孝武皇帝设盐铁官营，非为与民争利，实乃以天下之利济天下之急。北逐匈奴，南平百越，军费浩繁，若非盐铁之利，何以支撑？」
「然自光武中兴以来，盐铁之禁渐弛，豪强大家得管山海之利，采铁石鼓铸，煮海为盐，一家聚众或至千余人，获利巨万而不纳赋税，贫民困苦而无所得。」
「尧虽年少，亦亲睹各地豪强私铸铁器、私煮盐卤，牟取暴利，而官府府库空虚、军资匮乏。」
他自光扫过在座的寇元与南郡黄氏，继续道：「故尧以为，府君若欲大兴工商，当以盐铁为先。若能将盐铁之利收归郡府，以官府之力统一冶铸、统一煮晒、统一发卖则利不在豪强，而在百姓。」
「贩盐所得之钱，可市牛、型、秧马，贷给贫苦农户。百姓得牛型，便可多垦荒田，田畴日辟则仓廪日实。此乃取之于盐铁，用之于农桑也。」
寇元听到此处，眉头微皱，但并未着急开口反驳。
刘备则微微颔首，他对国家专利，倒是没有什么特别的抵触。
毕竟这种事，自古皆此，直到他穿越前，一些行业都由国家专营。
汉末也是卫凯向曹操提议重新将盐收为国有，然后以其直益市型牛，供给流民，然后才让关中复兴，洛阳重新繁华，成为国都。
而甄尧之所以提议盐铁专营，便是甄氏看上了这个暴利。
无需多想，若刘备真的要盐铁官营，那经营盐场的必然是甄尧和甄氏。
一旦刘备坐拥荆州，甚至不需要坐拥天下，甄氏通过盐铁之富，不用几年便能远超此前在中山之时。
到时候甄氏投资刘备的万金，就能十倍、百倍收回了。
而寇元之所以还未发作，同样如此。若盐铁收归官营，很有可能便是他们寇氏负责长沙铁官之事，此乃垄断暴利也。
但这跟刘备给他们甄氏的规划截然不同，若是要进行盐铁专营，那完全用不到甄氏这般顶级的经商豪族。
刘备随便找个官吏，就能推进。
而且冶铁一业，光武帝监禁松弛，确实是令中原冶铁行业大幅发展。
刘备可不欲以专营来限制民间冶炼。
于是刘备沉吟片刻之后，才缓缓开口：「尧所言，确为至论。夫盐，国之大宝也。自乱来散放，宜如旧置使者监卖，以其直益市型牛。若有归民，以供给之。勤耕积以丰殖荆楚。远民闻之，必日夜竞来。」
「如此招徕流民，开垦荒田，皆必政绩斐然。」
随后他目光扫过在座诸人，众人皆紧张地注视着他，唯恐他禁止冶铁之利。
刘备断然道：「然冶铁之事，与盐卤不同。盐出于海，煮之即成，官营之则利归府库，公私两便。铁则不然农人耕田，需型铧锄镰；工匠制器，需锤凿锯钻；便是寻常百姓家，也缺不得菜刀、釜灶、剪刀、门环。」
「若将冶铁之利尽收官营，则农家换一把锄头、百姓买一口铁锅，皆须奔走于官市，往返于铁官，非但价高，更恐供不应求，误了农时，苦了民生。」
「光武中兴以来，盐铁之禁渐弛，私冶遍地开花。百余年下来，仅长沙一郡，冶铁作坊便不下数十家，铁器之利遍于乡里。百姓买犁买锄，无需远赴官市，只需到邻近豪强庄园便可购得，价虽不贱，却胜在便利。若骤然收归官营，这些作坊一夕关停，百姓何从购铁？农具不备，垦荒何以推行？」
寇元听到此处，紧绷的身子终于松弛下来，拱手道：「府君明鉴。寇氏冶铁，虽是私业，却也供应了长沙半数以上的农具。若官营垄断，寇氏上千工匠便无以为生，而长沙百姓亦将无犁可耕。」
刘备点了点头，一锤定音：「故备以为，盐铁之事，当分别处之。盐者，国之大宝，自即日起收归郡府专营，设盐官于长沙，所得之利，悉数用于市型牛、贷流民。」
「铁者，关乎农耕之本，不置官营，许民间冶铸，但有两禁：其一，严禁私铸铁甲、
矛头、强弩等军械，犯者以谋逆论处。」
「其二，冶铁作坊须至郡府金曹登记造册，所铸铁器不得囤积居奇。」
「二者并行，既不伤豪强之利，又不碍百姓之需，亦不使军械流散于外。」
此言一出，在座豪强纷纷面露喜色，有人抚掌而笑，有人长舒一口气。
亭中原本紧绷的气氛顿时缓和下来，每个人脸上都带着久违的轻松与振奋。
南郡黄氏率先起身，拱手道：「府君明断！盐铁之政，既收盐利于官，又不夺铁利于民，可谓两全其美。」
「黄氏虽以木工造船为业，然族中亦有数百亩桑田、数十架织机，深知官营若推及百工，必致民困。今府君只收盐利，余者悉听民便，此乃仁政也！」
寇元亦起身，对刘备深深一揖，笑着说道：「府君今日之政，让阖郡大族皆欢欣于道矣。」
「自去岁府君入长沙以来，废亭长、收乡官、清查匿田，长沙大族无不惶恐，只道府君视我等豪强大族如寇雠。」
「如今看来，是我等以小人之心度君子之腹了。」
在座豪强闻言，纷纷颔首。
自去岁以来，长沙豪强大族对刘备的新政多有抵触，甚至有人暗中联络，欲起兵对抗。
但今日亲见刘备这般开诚布公，又亲耳听到他对冶铁之利的宽容态度，原本的敌意便消了大半。
有人低声议论道：「谁说刘玄德乃酷吏，敌视豪强，不破我家不止？今日观之，其政虽严，其心实宽。盐铁之利，只收盐而不收铁；工商之法，许民营而不夺民利一此岂是敌视豪强者所能为？」
「不错！《酷吏列传》有言，鹰鹯之逐鸟雀，酷吏之治豪猾。」刘玄德以铁腕治郡，清查匿田，废亭收乡，我等原以为其乃鹰鹯之吏，视豪强若鼠雀。如今视之，府君实非鹰鹯，乃凤凰也。鹰鹯逐鸟雀以啖之，凤凰栖梧桐以安之。」
刘备莞尔一笑，他自然不可能完全将豪强逼到对面去。
东汉已经完全形成了庄园制经济，他要想一统天下，就不得不拉拢豪强。
而且公正而论，庄园经济，的确是当前乃至往后推一千年里先进生产力的代表。
刘备要发展国家、巩固国本、振兴工商都还得依靠他们。
刘备总不能把所有庄园给毁了，带着举国百姓，重回井田制时代，一同贫困饥馑吧？
众人议论间，麋竺亦起身，向在座豪强拱手一礼，朗声道：「诸君所言，正是府君之意。豪强大族，乃长沙之栋梁。府君欲兴工商，岂能自断栋梁？」
「诸君各有家传之技、世代之业—寇氏冶铁、吴氏染织、刘氏制陶、黄氏造船此皆长沙之宝也。府君今日所定章程，只为规范工商，不为剥夺豪强。诸君但依法经营，府君必为诸君保驾护航。」
刘备抚掌而笑，端起酒樽，向在座众人高高举起，慨然道：「麋子仲所言，正是备之心意。昔孝武皇帝时，汲黯为淮阳太守，卧而治之，郡中清静；义纵为定襄太守，严刑峻法，郡中震恐。皆能治郡，然治郡之法不同。备虽不才，愿效汲黯之宽，而不效义纵之酷。」
他将酒樽一饮而尽，目光如电，扫过在座诸人，掷地有声：「今日之会，既为广开言路，亦为与诸君定约。盐铁之政、工商之法，今日所定章程，皆将着为令条，颁行全郡。」
「从此长沙工商，有法可依，有章可循。诸君依法经营，备必保诸君之利；若有吏员借故侵夺商贾财物者，备必严惩不贷。」
座中豪强纷纷起身，举杯应和。
亭外春雨初霁，湖上烟波浩渺，一派生机勃勃的景象。
对于长沙的豪强大族而言，这新法，可谓是开了新篇章。
从此，他们不再是终日惶恐、惧怕官府打压的「豪猾之民」，而是有了合法身份、受郡府保护的「工商之家」。
至于那些去岁还蠢蠢欲动、欲起兵对抗的豪强，此刻也彻底打消了铤而走险的念头。
与其叛乱身死族灭，何不顺应时势，在这新政之中分一杯羹？
随后，麋竺从容起身，从亲随手中接过数十卷誊写好的章程，令侍者一一分发至在座诸人案前。
众人展开帛书，只见上面以工整隶书写着《长沙工商税法章程》数条，条目清晰，文字简明，每一条都标注着税率、征收之法与禁绝之事。
待众人都迅速阅览一遍后，麋竺朗声道：「诸君手中所持，便是府君亲定的《长沙工商税法章程》。」
「此章程乃竺与公与先生历时数月，走访临湘东西两市、湘江各处码头渡口，参酌汉室均输平准之制、当今盐制专营之法，反复商榷方才拟定。今日府君设宴，正欲借此良机，向诸君宣明新法，使四方商贾皆知长沙之政。」
他展开手中帛书，逐条宣读：「其一，行商之税。凡商贾于长沙境内贩运货物，不分坐贾行商，皆以货值计之，百取其二。市署设于东西两市及湘江码头三处，凡入市交易者，须至市署登记货值，由市吏验核后依率征税。」
「验讫发予税引，凭引通行全郡，不再重复征税。若有敢拦路私设关卡、重复征敛者，商贾可执税引直诉郡府，一经查实，严惩不贷。」
这第一条就令所有豪强大喜，这就是去除关税啊！
往日贩货，各县各乡皆有关津之卡，层层抽税，一趟商路走下来，所纳税赋往往十取三四。
如今全郡统一税引，重复征税之弊一扫而空，商路畅通，利润自然倍增。
而百取其二，乃是汉室故制，可谓宽仁之政，的确是符合刘玄德的仁义之名！
麋竺继续道：「其二，坐贾之税。凡于长沙境内开设作坊、商铺、邸舍者，每年按其所占市肆之规模，分上中下三等纳市租。上等商铺年纳一万钱，中等商铺年纳五千钱，下等商铺年纳两千钱。」
「工坊亦分三等，冶铁、织锦、造船等大工坊，年纳一万钱；中等工坊年纳五千钱；
小作坊年纳两千钱。各作坊须至金曹登记匠人之数、所产之货，由金曹核验后发予工籍。
凭工籍可享减免更赋之优。」
坐贾之税，分等定额，简明扼要，没有那些繁琐的估算与盘查，也不必担心市吏随意加征。
而「凭工籍可享减免更赋之优待」这条，更是对豪强格外有利。
这意味着他们不仅可以凭借雄厚财力开设大工坊，还能让族中宾客免于摇役，专心从事生产。
这也是刘备重视工业的最重要一项政策。以往基本是只有德行出众、或者读书士人才有可能减免一些更赋，不用服摇役。
如今工籍也有这种减免了！更赋是年一百二十钱，工籍能减免三十至六十钱，甚至那些工艺极其精湛、技艺通神的匠人，可以完全减免！
这是刘备的有意偏颇，相较于商人，他还是倾向于百姓去做工人的。
毕竟工农有力量嘛。
工人才是真正生产力的先进代表。
如今读书人、力田和工匠皆有了更赋减免，只有商人没有。
也算是重农抑商的某种表现了。
麋竺又继续宣读了几条，包括商船之税船五丈以上，年纳一算，与朝廷旧制同；
船五丈以下，免征税赋，以便百姓捕鱼。
又规定凡外来商贾运货入长沙者，只在首入之市征收一次商税，出郡时不再重复征收0
待麋竺将整卷章程宣读完毕，在座豪强们心中皆已盘算清楚。
依这新法，他们名下工坊、商铺、商船每年所纳之税，相较此前官府层层盘剥，反倒减轻了不少。
关键是这些缴纳的税赋不是进了贪官污吏口袋，而是进了郡府府库，能够取之于民，用之于民。
随着税法公示于众，有法可依，有章可循。往日那些县吏、乡胥随意加征、任意刁难的勾当，在新法之下将大为收敛。
一个在比较冷门的知识，甚至当世的普通人都未必知道，在封建体制下，行商经营，八成的精力都用在了应付官府之上。反倒是真正的买卖交易，是不足为道的细枝末节。
麋竺收起帛书，再次向众人拱手，慨然道：「《管子》有云：市者，可以知治乱，可以知多寡。」长沙工商之兴衰，系于诸君，亦系于法度。」
「今新法既立，章程已明，只要诸位在长沙境内依法经营，依章纳税，郡府必保诸君秋毫无犯，绝不使一人因吏员侵夺而蒙冤受屈。」
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