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次日，振兴区常委会。
议题只有一个：东湖街道棚户区改造。
林晓主持会议，坐下后扫视了一眼全场，直接点人：“聂局长，你先把这次棚改的整体思路说一下。”
列席会议的区发改局长聂海斌随即翻开资料，把项目情况详细地讲了一遍。
跟之前区政府的方案比，这次方案更加完善，重点考虑了搬迁居民的长远发展问题，同时又与裕农集团商贸城项目统筹规划，整片一起开发。
“这样一改，城东这一片就都活了。”聂海斌最后说了一句。
随后，常委们围绕这个方案提出了一些问题和建议。
林晓听完，看向同样列席会议的住建局副局长严自明：“严局长，前期摸底是什么情况？”
严自明往前坐了坐：“林书记，前期我们总共进行了两轮摸底......”
汇报完摸底情况后，他话锋一转：“林书记，各位领导，我有个情况要汇报。前期跟我们对接过的那几家房地产公司，最近没有通过区里，私下还在跟棚户区居民接触，并许诺一些好处......”
会议室里一下子安静了下来。
林晓皱了皱眉：“他们跟居民说这些，有没有签什么保证书？”
“没有，全都是靠嘴说。”严自明说道，“不过，居民们信。前期他们做了大半年的工作，不少老百姓已经觉得这件事板上钉钉了。”
林晓手指敲了敲桌子，半天没有说话。
过了一会儿，他沉声道：“这么办。第一，立刻通知那几家公司，在项目没签正式协议、没拿到省住建厅批复之前，所有口头承诺一律不算数，让他们停止一切私下和居民接触的行为。
第二，区里尽快出一份告示，贴到棚户区的每一个巷口。告诉居民们，一切以正式批复后的方案为准，谁私底下许诺都不作数。
第三，告知有关方面，谁要是不听指挥，继续编排小动作，以后振兴区的项目一律不准碰。”
话说到这里，林晓停顿了一下，扫了一眼全场：“大家对这个提议有什么意见吗？”
区长杨松风语气平淡：“林书记，通知企业没有问题，出告示也是应该的。但有一点需要注意，前期区政府这边跟这些企业深入沟通过，老百姓都知道。现在区委一句话说作废就作废，是不是应该由区委区政府联合发个正式说明更妥当？一来是给企业一个交代，二来是给老百姓一个说法，这样才叫公开公正。”
林晓抬眼看了一眼，心里暗暗发笑。
这番话看似合情合理，实则是想把“推翻原方案”这口锅，明明白白地扣在区委的头上。到时候一旦出了事，老百姓骂的是他林晓的区委，而不是杨松风的区政府。
不过，林晓并没有反对。
因为，反对就等于自己不讲规矩。
他点点头：“行。会后区委区政府联合发布公告。愿意继续参与的，就等省厅批复后走正规程序。但具体怎么规划、怎么补偿，只能按省住建厅正式批复的项目计划来，谁都不能乱开口子。”
杨松风点点头：“好的，林书记。”
他没有再争，而是面色平静地靠在椅背上。
杨松风心里很清楚，自己刚才的那番话，不过是在给林晓“挖坑”而已——新公告一发，老百姓第一个不认。前期开发商许诺的好处全都落了空，这股火要往哪烧？
那肯定是烧向区委，烧向林晓。
所以，他只要等着看好戏就可以了。
回到办公室后，杨松风拨通了几个电话，每次通话都很短，意思就一个：可以动了。
很快，消息就传开了，棚户区里像是炸开锅了一样。
大家议论纷纷，说区里把之前的改造方案全否了，开发商之前答应的条件全都不作数。
至于接下来怎么搞，没人说得清楚。
随着事情的发酵，各种传言甚嚣尘上。
有人说，区里把项目直接给了大源地产，所以才会把之前的方案推翻。
有人说，区委主要领导收了大源地产的好处，根本就不会管老百姓的死活。
还有人说，区里把开发商投进来的钱都挪去干别的事了，要让棚户区的居民搬到远郊去。那边基础设施条件很差，生活一点都不方便。
种种传言飞速在棚户区里传开。
最开始听说区里要搞棚户区货币化安置，多少户人家真的看到了盼头。再加上开发商前期挨家挨户做工作，大家都有点迫不及待想要住进新房子了。
可现在，一盆冰水突然从头上浇了下来。那种透骨的冰冷，谁都受不了。
巷子里很快就传来了骂爹骂娘的声音。有人摔盆子砸碗，说要去找街道办、找区政府讨要说法。
“找区里有个屁用？”
“都说是区委书记林晓收了好处，要跟大源地产合作，才把项目给停掉的。”
“还说之前的项目没有批下来，我就奇了怪了，为老百姓解决实际问题，还需要批准吗？”
“区里没有说理的地方，咱们去市里，市里不行就去省里，我就不相信没有一个人愿意管我们。”
“我们是为振兴区的发展做出过贡献的，现在下岗了，就没人管了，好不容易盼来拆迁，忽然又黄了，这是拿我们的日子当成儿戏吗？”
几个反应快的，开始私下找人商量。
这时，有人提出：“听说新来的市委书记姓卫，以前在汉原市当市长，是一个给老百姓办事的好领导。”
“那我们就去找卫书记！”
“不给说法我们就不走。”
“对了，把我们的事写到网上去，让全国人民都看看振兴区的领导是怎么对待老百姓的。”
“大家不要慌，更不能急，我们不能搞得雷声大雨点小，一定要有效果，不然领导那里会当一回事。”
“没错，只有搞大了，上面才会重视。”
就这么折腾了几天，还真有不少人被成功发动了起来。里头有几个特别活跃的，消息灵通得很，对市里的一些情况也掌握得很充分。
三天之后，领头的十几个人凑到一块，又把细节过了一遍，然后各自回去通知：明天一早，市委门口见。
他们把卫建宁的行程摸得一清二楚——每天早上八点二十，准时坐车进入市委大院，连那辆黑色奥迪的车牌都打听清楚了。
不仅如此，他们还准备了横幅，以及反映材料。
次日早上。
市委大院门口，棚户区的一些居民从四面八方往这里赶。一开始大家都没有往大门口凑，而是分散在两边的巷子里等着，装成一般的路人。
八点十九分，一辆黑色奥迪车从道路那头开了过来。
刚到大院门口，前面几个“路人”慢悠悠地横穿马路，车子不得不减速停了下来。
忽然，从两边围上了七八个人，一下子就把车头堵得严严实实的。
“领导，给我们做主啊。”
“我们活不下去了。”
“卫书记，救救我们。”
有人哭，有人喊。还有两人直接拉开了横幅——黑布白字，老远就能看得清楚。
车后座的卫建宁，盯着车前这几张仰着的脸，又看了一眼那幅横幅，脸色逐渐阴沉了下来。
他静静地看着。
几秒过后，他冷笑一声，声音不大，但前排两人却听得很清晰：“可以啊，还没来汇报工作，就先给我送了这么大的一份礼。”
说完，他朝副驾驶座上的临时秘书冯新楚淡淡说道：“给苏安集打电话，让他马上到门口来。再给信访局的曹成礼打电话。”
冯新楚急忙掏出手机，开始找号码打电话。
卫建宁就靠在后座背上，脑子快速转动：他才上任几天，可车外这些人竟然能如此精准拦下他的车子。且不管是不是真的有冤情，但这件事起码是经过准备的。