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「目前，每名学生的学费标准是每学期2300元，一年是4600元。按照这个标准计算，如果实行十二年义务教育，免除全部在校高中生的学费，县财政每年需要新增支出……」
她停顿了一下，看了一眼手中的数据，然后报出了那个数字：「一亿三千万元。」
王成功没有立刻表态，问了一个问题：「高局长，我问一下，为什么我们县的学费这么高？」
「每学期两千三百元，一年四千六百元，对于普通农村家庭来说，这是一个不小的负担。」
高菱的脸上露出一丝尴尬的神色，她看了一眼孙玉梅，孙玉梅微微点了点头，示意她实话实说。
高菱这才硬着头皮解释道：「书记，这个……主要是因为高中阶段的办学经费，县里基本只拨付老师的基本工资，其余的办学经费，包括绩效工资丶教学设备购置丶校园维护丶水电费等，全部依靠学生的学费来支撑。所以学费标准一直降不下来。」
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王成功听完，眉头微微皱了起来。
他沉默了片刻，又问了一个更加尖锐的问题：「那高中老师的平均工资是多少？」
高菱的脸色更加尴尬了，她再次看向孙玉梅。孙玉梅叹了口气，道：「高局长，书记问你话，你就如实回答吧。」
高菱咬了咬牙，终于说出了实情：「书记，高中的话，教师的平均工资，加上晚自习补课费丶周末补课费等各项补贴，每月到手大约是12800元。如果再加上公积金，每月的总收入在16000以上。」
王成功靠在沙发靠背上，沉默了很久。
他的心中，涌起一阵复杂难言的情绪。
桃花县是一个贫困县，全县农民的人均纯收入才刚刚突破一万元大关，城镇居民的人均可支配收入也不过两万出头。
而高中教师的平均月收入，竟然达到了一万二千八百元，加上公积金更是超过了一万六千元！
这几乎是全县人均收入的10倍了！
他并不是反对给教师提高待遇，教师是教书育人的职业，理应得到社会的尊重和合理的报酬。
但问题是，在桃花县这样一个贫困县，在全县还有大量老百姓生活在温饱线上的情况下，高中教师的待遇水平明显超出了县里的经济发展水平和财政承受能力。
王成功深吸一口气，压下心中的不快，对高菱道：「高局长，你继续说。」
高菱感受到王成功语气中的变化，心中更加紧张了，但还是硬着头皮继续汇报导：
「书记，如果我们要实行十二年义务教育，免除全部高中生的学费，那一亿三千万元的缺口，就需要县财政来填补。」
「这笔钱，我和孙县长向吴亮常务副县长汇报过，吴县长说县里目前的财政还是比较紧张，让我们直接向您汇报，由您来定夺。」
王成功点了点头，目光转向孙玉梅：「孙县长，你的意见呢？」
孙玉梅坐直了身体，语气沉稳地答道：「书记，我的意见是，十二年义务教育必须推。这是惠及全县千家万户的好事，也是提升桃花县长远发展潜力的重要举措。」
「但是，1.3亿元的新增财政支出，确实不是一个小数目。我们需要想办法开源节流，一方面争取省里的专项补助，另一方面也要对现有的教育经费结构进行优化调整，把有限的资金用在刀刃上。」
王成功听完，缓缓点了点头。他沉吟了片刻，然后做出了决断：
「孙县长，高局长，十二年义务教育必须推，这是我对全县人民的承诺，不能打折扣。但是，在推进的同时，教育经费的结构必须优化，教师的待遇也必须合理调整。」
他看着高菱，语气严肃地说道：「高局长，你回去重新做一个计划。高中教师的平均工资，包括所有补贴和福利在内，不能超过我们县正科级领导干部的工资水平。」
「教师是在编的公职人员，工资由财政全额保障，这一点没有问题。」
「但是，我们全县公务员的平均工资也就三四千元左右，高中教师的工资不能脱离全县的实际水平太高。」
「你按照这个原则，重新核算一下推行十二年义务教育所需的财政支出，然后报给我。」
高菱连忙点头：「是，书记，我回去马上重新做计划。」
王成功又转向孙玉梅：「孙县长，你还有一个任务。你安排人手，对全县所有公办单位的工资待遇情况进行一次全面摸底调查！包括公务员丶教师丶医生丶其他事业单位人员，全部统计清楚。」
「我要知道，每一类人员的平均工资是多少，最高的和最低的差距有多大，是否存在待遇悬殊的问题。调查结果出来后，直接报给我。」
孙玉梅郑重地点了点头：「是，书记，我马上去安排。」
王成功继续道：「十二年义务教育的议题，在你们把教师待遇调整方案做好之后，先上县长办公会，做好县政府班子成员的工作，确保顺利通过。」
「通过之后，把议题交给县委办主任陈水华，让他提前跟各位常委沟通，做好各个常委的工作，然后再上常委会。每一步都要走扎实，不能出任何纰漏。」
「是，书记。」孙玉梅应道。
王成功又道：「还有一件事，农村老人提高养老金的工作，你们也要抓紧推进。这件事和十二年义务教育一样，都是关系到老百姓切身利益的民生工程。不能因为财政紧张就拖延，要想办法筹措资金，把好事办好丶办实。」
孙玉梅郑重地点头：「书记放心，我会争取尽快拿出成熟的方案。」
王成功点了点头，靠在沙发靠背上：「好，那就先这样。你们回去抓紧落实，有什么困难，随时向我汇报。」
孙玉梅和高菱站起身，向王成功微微欠身，然后退出了办公室。
办公室里重新恢复了安静。
王成功一个人坐在沙发上，望着窗外渐渐暗下来的天色，心中默默盘算着。
十二年义务教育丶农村老人养老金提标丶教师待遇调整丶全县工资待遇摸底……每一项工作都需要大量的精力和财力，但他知道，这些事必须做。
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